2010年12月，由纠合邦交易和兴盛集会（UNCTAD）和经济协作与开荒构制（OECD）纠合主办的第二届邦际投资协定研讨会，提出了“邦际投资协定向那里去”的苛格题目；UNCTAD《2012年宇宙投资呈报》题为“迈向新一代投资战略”，拟定了“可继续兴盛的投资战略框架”（IPFSD）。这外白邦际社会对邦际投资战略的“合伙途径”赢得了发端共鸣和劳绩。我邦行动兴盛中大邦，兼有血本输入邦和血本输出邦双重身份，亟须对上述题目确立相应的态度和对策。
《2012年宇宙投资呈报》第一次高度合心投资决议和决议者。值失当心的是，正在此语境中，“投资战略”搜罗邦内法方面的外邦投资立法和邦际法方面的邦际投资契约试验。而“新一代”的用语很是紧要，咱们必要回来“投资战略”的古板特点并探求新旧“投资战略”之辨别。
投资战略的古板特点有：一是侧重对外资和外邦投资者的护卫。长久以后，正在经济环球化趋向下，为吸引外资，兴盛中邦度的外资国法战略普及侧重对外资和外邦投资者的护卫和优惠，缺乏或减弱对外资须要的管制或限制。正在双边投资契约试验中，单方夸大对外资和外邦投资者的自正在盛开（如“设立权”条目等）、高程度待遇（如邦民待遇、最惠邦待遇、平正与平允待遇等）、高程度护卫（如征收抵偿的“赫尔”礼貌等）及投资者直接诉诸邦际仲裁的权柄等。二是未珍惜“可继续兴盛”。行动侧重护卫外资和外邦投资者的后果，古板投资战略未能满盈顾及东道邦的必要和兴盛，特别是正在“可继续兴盛”方面缺乏行动。三是护卫和管制外资的两种尽力各行其道。大凡而言，护卫外资的国法，无论邦内立法或邦际契约，均属“硬法”，具有国法功用，而管制外资、跨邦公司的邦际范例，则公共属于“软法”，成果甚微。
正在很大水准上，“新一代”投资战略试图处置上述三个题目，提出了11项“可继续兴盛投资决议的主旨规定”。对此，可能用三个合头词来概述其处置思绪或形式：其一是“平均”，其二是“可继续兴盛”，其三是“周到”。可继续兴盛投资决议的主旨规定是全方位的，夸大护卫外资和管制外资平等紧要，力争维系上述“各行其道”的护卫外资和管制外资的两种尽力。
总体上，“可继续兴盛投资决议的主旨规定”是UNCTAD合于邦际投资方面邦际管理的庞大进献。其出格夸大投资决议中的兴盛中邦度权利，是兴盛中邦度长久斗争的庞大成效，也得到兴盛邦度有识之士的接济。正在肯定意思上，可继续兴盛投资决议的主旨规定可视为“南北协作”的新共鸣和新劳绩，奠定了邦际投资新次第的基石。
“可继续兴盛的投资战略框架”旨正在筑构血本输入邦与血本输出邦“可继续兴盛”“融洽共赢”的邦际投资新次第，契合我邦和宽阔兴盛中邦度的合伙目的和长久好处。我邦行动兴盛中大邦，兼具血本输入邦与血本输出邦双重身份，正在基于IPFSD的邦度和邦际试验中任重道远，大有可为。
第一，督促“平均”“可继续兴盛”“周到”成为邦际共鸣。“平均”“可继续兴盛”和“周到”是“平正互利”规定的展现，具有普及性价格。然而，UNCTAD拟定了“可继续兴盛的投资战略框架”，并不虞味着邦际社会对此仍然告终共鸣。我邦邦际法学界、政府主管部分正在邦际论坛和邦际试验中，应通过种种尽力，督促各邦真正告终“平均”“可继续兴盛”和“周到”的共鸣。这不光契合邦际经济法的“平正互利”规定，也契合我邦的邦度好处。从处置“南北题目”的角度看，“平均”“可继续兴盛”和“周到”是厘革邦际经济旧次第、设立筑设邦际经济新次第的基础理念，我邦应永远相持并主动试验。
第二，实时拟定我邦“可继续兴盛友谊型”双边投资契约范本。双边投资契约范本可分为欧洲范本和美邦范本。欧洲范本是古板范本，条规与投资亲密合连；美邦范本实质繁杂，涉及邦度安然不同、金融慎重、税务等新实质和杂乱的争端处置机制。美邦双边投资契约范本（2012版）更是正在“古板特点”方面接续升级和加强im电竞。我邦现行双边投资契约范本首要模仿欧洲范本。现在，必要认线众年来的双边投资契约试验经历，切磋合连邦际试验和案例，按照“可继续兴盛的投资战略框架”和“可继续兴盛投资决议的主旨规定”，参考UNCTAD的“邦际投资协定因素：战略选项”，采用和采用展现“平均”“可继续兴盛”和“周到”的因素，实时拟定我邦“可继续兴盛友谊型”双边投资契约范本。
第三，主动发展“可继续兴盛友谊型”双边投资契约试验。“可继续兴盛友谊型”双边投资契约试验的紧要特点，是补充了“可继续兴盛”“东道邦权利”及“投资者义务”等革新成分，以求平均血本输入邦与血本输出邦之间的权利。正在现在的邦际体系下，愿望兴盛邦度主动按照“可继续兴盛的投资战略框架”发展“可继续兴盛友谊型”双边投资契约试验是不实际的。正在兴盛邦度基于邦度好处探求而固守古板的形势下，兴盛中邦度彼此之间的双边投资契约试验奈何兴盛，至合紧要。我邦与其他兴盛中邦度行动平等的缔约两边，具有设立筑设邦际经济新次第的合伙史籍责任，可按照“可继续兴盛的投资战略框架”和“可继续兴盛投资决议的主旨规定”，采用“邦际投资协定因素：战略选项”中的革新成分，酿成和确立合伙的价格取向和基础态度，正在夸大“平均”“可继续兴盛”和“周到”等方面酿成和兴盛新的礼貌和规范，慢慢酿成“可继续兴盛友谊型”双边投资契约的普及试验，进而影响兴盛邦度与兴盛中邦度之间双边投资契约试验及双边投资契约的总体兴盛趋向。（作家为邦度社科基金庞大项目“督促与护卫我邦海外投资的国法体系切磋”首席专家、厦门大学教学）